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中外合作办学现状调查
发表日期:2019-05-31 16:56| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:野蛮发展的背后 中外合作办学现状查询拜访 北京某高校合作办学学院应届结业生小胡告诉记者,此刻回头想想,感觉中外合作办学幌子很靓丽,但里子却不但鲜,让良多像她一样的学出产生了一种鸡肋的感受。 在疯狂扩张的背后,中外合作办学能否真正取得了一加一大

  “野蛮发展”的背后

  ——中外合作办学现状查询拜访

  北京某高校合作办学学院应届结业生小胡告诉记者,此刻回头想想,感觉中外合作办学“幌子”很靓丽,但“里子”却不但鲜,让良多像她一样的学出产生了一种鸡肋的感受。

  在疯狂扩张的背后,中外合作办学能否真正取得了“一加一大于二”的成效,还有哪些值得我们反思和改良的处所?

  近日,教育部中外合作办学消息办理系统上线,初步实现网上“一个窗口”受理、“一站式”审批。教育部将进一步通过开展中外合作办学监督工作消息平台扶植,完美网上受理、审批、公示、查询、赞扬等工作流程,加强对中外合作办学的监管。

  国务院自2003年公布《中外合作办学条例》以来,中外合作办学机构和项目在十多年间实现了“野蛮发展”。同时,因中外合作办学不规范而导致的问题在近些年的媒体报道中也不足为奇。在第五届全国中外合作办学年会上,吉林大学校长助理刘德斌一上台就提出了“为什么要开展中外合作办学”这一诘问。问题似乎又回到了“原点”,按照政策设想的初志,国度开展中外合作办学的焦点是引进国外优良教育资本,进而阐扬“鲇鱼效应”,鞭策中国高档教育鼎新。然而,在疯狂扩张的背后,中外合作办学能否真正取得了“一加一大于二”的成效,还有哪些值得我们反思和改良的处所?

  质量参差不齐,让人无从选择

  2014年11月南京邮电大学违规开设合作办学项目被江苏省教育厅叫停。据传递,从2007年7月起,南京邮电大学未经核准即以该校海外教育学院为招生主体,违规面向社会创办涉外办学项目,违规招收高考落榜生,学员前3年在国内进修获得英方HND文凭,第4年到英国大学就读,获得学士学位。2007-2010年期间,该校违反划定招生89人赴英国攻读学士学位。2009-2012年期间,该校违规招生69人,留学美国、英国、加拿大、荷兰、马来西亚等国攻读学士学位。南京邮电大学违规招收上述两批学员的行为违背教育部相关政筹谋定,导致加入项目标学员获得的境外学历学位证书回国后无法认证。

  按照教育部划定,未经中国当局相关教育行政部分核准的办学机构(项目)颁布的国(境)外学历学位证书或高档教育文凭无法获得认证。华南师范大学教育科学学院高档教育研究所所长李盛兵,曾对广东高校的中外合作办学进行了特地的研究,经统计后发觉,广东省有对折的中外合作项目在没有获得教育部和教育厅核准的环境下就投入招生。而之所以贫乏监管,是由于合作办学项目市场的紊乱。

  国度发改委培训核心特聘留学参谋、金东方美国部手艺总监张伟用阐发,目前市场上,中外合作办学项目能够分为3类:一类是中外合作办学学历教育,由教育部或者教育厅审批后能够招生,并纳入统招打算;一类是学校“零丁招生”,中方院校和境外院校签定学分互认和谈,这类项目标学生能够拿到境外院校的学历或学位,但可否获得教育部的承认,要去教育部留学办事核心查询;还有一类是出国留学培训,虽然说是中外合作办学,但现实上只是出国培训,好比良多预科就属于这类性质。

  “此刻良多自称为中外合作办学的,说白了只是言语培训班,国表里两所学校没有本色性合作。良多学生在国内大学读一年,然后去国外大学读几年,拿一个国外大学的文凭,现实上是‘挂羊头卖狗肉’,以至有的合作项目是由相关公司承包,只不外挂靠在大学旗下,操纵学校的名气招徕生源。”张伟用对记者说。

  高投入为何成了“鸡肋”

  结业于河北科技师范学院欧美学院的王宏(假名),此刻回头想想读中外合作办学并非物有所值。

  王宏所读的欧美学院是河北科技师范学院带领下的二级学院。该学院是河北科技师范学院与加拿大麦荻森海特学院(Medicine Hat College)合作办学,实施高档学历教育的中外合作办学机构。

  “我其时读的中加合作班膏火是每年1万元,感受比好的本科还要贵。”王宏告诉记者,“可是,我感受这种合作办学并没有本色意义,我所学的专业是旅游与酒店办理,我们所用的讲义是通俗中文讲义,给我们上课的教师也不是外教,我们营销课程的教员是从燕山大学外聘的一名副传授,他并没有先辈的国外教育的理念。”在他看来,中外合作办学只是一个噱头,学校招生时传播鼓吹采用英文讲授、能够间接去加拿大上学,其时良多人是冲着能够去国外读书才报名的。

  结业时,王宏地点班级不到十分之一的结业生去了加拿大。之所以如斯,王宏感觉一方面是由于同窗们感受通过几年的进修并没有大的收成。另一方面,出国意味着一笔不菲的费用,例如去荻森海特学院每年大约要花12万元,并且这些学校只是加拿大的二流学校。

  记者又查询拜访了青岛科技大学所属的二级学院中德学院,膏火每年高达2.8万元,大部门学生最初是在青科大读完,结业发的是青科大的文凭和学位。在校期间成就出格优良,德福成就和本科期间所有成就平均分大于80分的学生才能够在大三时出国留学。“其实,为了出国不必来中德学院,在国内读任何本科都能够通过加入德福测验申请去德国上学,只不外中德有两名经常办这种营业的教员,比力便利罢了。”该学院的学生告诉记者。

  除了以上问题,在中外合作办学中还具有“不服水土”现象。北京某高校的合作办学学院,方针是引进欧洲的工程师系统,培育具有合作力的高本质通用工程师人才。

  可是就读于该学院、面对结业的小胡比来却有点苍茫。她告诉记者,该学院集中了大部门的高分学生,相当于理科试验班,此中良多学生昔时的高考分数能够读清华。然而即便如斯,他们找工作却并没有劣势。

  记者在该院学生的课表中看到,言语类课程总共有64个学分,而实践类课程加上军训只要22个学分。小胡对记者引见,他们本科和研究生阶段的课程比其他院系的学生要多不少,诸如企业办理、法令等课程他们都要学。良多从法国过来的传授不克不及常住,因而一门课两周以至一周就要讲完,在纯法语讲课的情况下,他们要花大量时间去接收、进修。花在根本课程上的时间多了,用在实践上的课程就少了。“法国的学校有本人的工场、尝试室,实践资本出格多,几乎是一名项目教员只带一论理学生,再加上理论根本很结实,因而培育出来的通用工程师整个欧洲都承认。而在我们中国,只引进课程,却没有进行资本投入,师资和实践资本缺乏,项目真正意义上的指点教员比力少,因而我们的实践使用能力还有待提高,找工作天然不占劣势。”小乱说,“其他院系由于课程少,能够有更多时间跟从导师做项目,反而敌手艺的控制更精、更深。因而在找工作时我们碰到尴尬也就在所不免了。”

  小胡告诉记者,此刻回头想想,感觉中外合作办学“幌子”很靓丽,但“里子”却不但鲜,让良多像她一样的学出产生了一种鸡肋的感受。

  阐扬“鲇鱼效应”,推进高教成长

  “虽然任何工作走向成功,都要不竭试错,可是教育的试错价格太大,我们需要稳重和不竭反思。”复旦大学高档教育研究所所长熊庆年说,我国鼎力成长中外合作办学的目标是扬长避短,引进和阐扬国外优良教育资本,达到“一加一大于二”的结果。

  然而,现实却并不尽如人意。据中外合作办学试点评估相关材料显示,中外合作办学引进的教育资本总体程度不高,国度关于外教、外方课程、讲课时数要达到总数的三分之一的划定未能获得严酷施行。中外合作办学的可持续成长遭到经费、师资和办理等要素影响。

  若何才能真正阐扬中外合作办学劣势,厦门大学中外合作办学研究核心主任林金辉认为,质量是中外合作办学的生命线,一切鼎新,若是不是环绕人才培育质量来进行,就很难成功。

  为了包管办学质量,熊庆年呼吁,我国应尽快成立外籍教师的师资认证系统,对外籍教师的讲授资历和程度进行严酷审查。同时,学校也要加强对合作方选派外籍教师的办理,切实保障学生的好处。

  中南林业大学校长助理、班戈学院院长阳志清持久在中外合作办学的一线。在他看来,虽然我国曾经采纳了中外合作办学程度评估、中外合作办学项目审核等多种手段来规范办学行为,但仍具有多种问题。他认为,教育主管部分在审批新专业时不克不及只看学校申报的材料,而应深切到学校实地调查。

  从合作的国外办学机构和学校来看,大大都都是国外二流、三流学校或培训机构,实力强、名气大的学校少之又少,不少国外学校打着合作办学的幌子来中国兜销文凭和证书,导致乱象丛生。

  “强化对中外合作办学的监管,成立起响应的质量评估机制,才能让办学回归正轨。”阳志清说,第三方评估要尽快成立起来,邀请该范畴专家构成评估库。在评估过程中要对学校的根基讲授前提、讲授质量、学生对劲度进行评估并向全社会发布。对达不到要求的学校要做出限制招生或暂停招生的决定,以督促学校加大资金投入,改善办学前提,满足讲授要求,同时应尽快成立中外合作办学法律和惩罚机制,实现优胜劣汰。

  阳志清说,“教育是一个系统工程,国表里有良多差别,为了避免‘不服水土’,在引进国外教育资本时要按照现实环境择优选用,而不是一味跟风”。(记者 宋伟涛)

  《中国教育报》2015年4月20日第5版

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  {编纂:庄元}

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