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轮到英格兰搞分裂了
发表日期:2019-05-08 22:12| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:英国金融时报网29日颁发该报专栏作家菲利普斯蒂芬斯撰写的题为《轮到英格兰搞割裂了》的文章。文章说,本月早些时候,苏格兰的民族主义者试图割裂英国。现在轮到英格兰的保守党这么干了。苏格兰选民的意志,让苏格兰民族党带领人亚历克斯萨尔蒙德在公投中失

  英国金融时报网29日颁发该报专栏作家菲利普·斯蒂芬斯撰写的题为《轮到英格兰搞割裂了》的文章。文章说,本月早些时候,苏格兰的民族主义者试图割裂英国。现在轮到英格兰的保守党这么干了。苏格兰选民的意志,让苏格兰民族党带领人亚历克斯·萨尔蒙德在公投中失败了。然而,英国辅弼戴维·卡梅伦的英国保守党似乎要协助他取得独立胜利。现在有一种奇异的见地:萨尔蒙德输掉了一场战役,但英格兰人可能输掉整场和平。

  原题目:轮到英格兰搞割裂了

  英国金融时报网29日颁发该报专栏作家菲利普·斯蒂芬斯撰写的题为《轮到英格兰搞割裂了》的文章。文章说,本月早些时候,苏格兰的民族主义者试图割裂英国。现在轮到英格兰的保守党这么干了。苏格兰选民的意志,让苏格兰民族党带领人亚历克斯·萨尔蒙德在公投中失败了。然而,英国辅弼戴维·卡梅伦的英国保守党似乎要协助他取得独立胜利。现在有一种奇异的见地:萨尔蒙德输掉了一场战役,但英格兰人可能输掉整场和平。

  英国保守党正在宣扬“英格兰报酬英格兰法令投票”——他们有些兴奋,大概是由于秋季会期的到来。他们说,既然苏格兰要获得更多自治权,苏格兰议员在英国议会的地位就必需响应减弱。他们如许说,部门缘由是为了竞选。英国保守党在苏格兰只要1名议员,英国工党有40名。高举英格兰旗号,就有可能在来岁大选中将在野的英国工党逼入绝境。卡梅伦还但愿防范英格兰左翼民族主义者从侧面攻击他。

  概况上看,卡梅伦如许做有必然事理。苏格兰越接近实现自治,苏格兰议员就英格兰事务投票就越显得奇异。然而,用貌似简单的方式处理复杂问题是行欠亨的,这些方式带有棍骗性。

  不让苏格兰议员参与下议院大大都事务,将意味着另一种表面上的割裂。并且,这将用政客之间的权力再分派(英格兰议员获得更多权力,苏格兰议员获得更少),取代向英格兰放权这项迫在眉睫的使命。制造一群二等议员无助于让白厅放松对英格兰大城市和郡的牢牢把控。

  一个简单的方案是,实行联邦制。天哪,英国竟然得通过恢复市长及市政厅在处所税收和办事方面的决策权,来分离地方集权。可惜的是,结合王国的现实环境并不合适政管理论教科书上相关成立联邦制的学说。在英国的4个地域中,英格兰在经济和政治上占领显著的主导地位,使得典型的联邦制在英国不成行。如许的联盟要成功,其宪制就必需对英格兰的主导地位起到牵制。这意味着英格兰在赐与苏格兰、威尔士和北爱话语权方面必需激昂大方一些。几代英格兰政治家都曾勤奋处理这个问题,最初得出了一个准确的结论,那就是:切确地根据各个民族的生齿或经济权重来分派权力是行欠亨的。

  同样,也很难清晰地域分哪些法令是只影响英格兰的,哪些是影响苏格兰、威尔士和北爱尔兰的。英国4个地域在公共政策和财务方面的深度一体化,意味着英国议会所做的决策中,只要少少一部门不是影响整个英国的。

  议员们就英格兰大学膏火进行的投票,也会深刻改变英国其他地域的教育经费布局。威廉·格拉德斯通在19世纪相关爱尔兰自治的辩说中就曾面临过这个问题。即便其时的世界比此刻简单得多,他最终仍然得出这种方式行欠亨的结论。

  按照“英格兰报酬英格兰法令投票”的逻辑,就有需要成立英格兰议会和英格兰当局。这些英格兰机构将具有主导地位,而下议院将沦为对外政策的清谈场合。如许一个英格兰议会还可能想和欧盟间连结一种分歧于英国其他地域的关系。而一旦英国议会得到了在整个英国纳税的权力,结合王国将名不副实。

  叫嚷“不公允”的聒噪与相对平平的现实环境构成了反差。近几十年来,苏格兰议员成为环节的“扭捏”投票人的环境只要寥寥数例。此中至多有两次——都在托尼·布莱尔担任英国辅弼期间——这些苏格兰议员投票支撑了这个在英格兰具有大都的当局。至于所谓工党历来依托苏格兰才能在英国议会中占大都的传说,选举现实表白这只是个“传说”罢了。

  苏格兰处所自治确实激发了关于英国其他地域若何管理的主要问题。对于苏格兰议员在英国议会的投票权能否以及何时该当减弱,确实有需要开展一场所理辩说。此外,若是爱丁堡在财务上获得更多自主权,在苏格兰公共开支方面实行的巴聂特算式也有待检讨。

  不外,首要的问题是英格兰能否想要一个代表结合王国所有4个地域的议会?若是这个问题的谜底是必定的,英格兰就不克不及希望呈现“英格兰报酬英格兰法令投票”这种公式化成果。

  大不列颠不成文宪法的长处在于它包涵很是规和矛盾事物的能力。若是英格兰有智之士将“公允”从头定义为苏格兰和英格兰的绝对平等,这将不成避免地导致结合王国的解体。当然,萨尔蒙德对此满怀等候。

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